上海水務部門將搭建虛擬平臺加速“中水交易”規(guī)模化
2014-05-12 18:45:13
admin
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據文匯網2013年10月30日訊 盡管三面環(huán)水，上海卻是一座水質性缺水城市，因此，如何加強對水資源的循環(huán)利用，始終是廣受關注的環(huán)保議題之一。今年，滬上推出了一項新舉措，企業(yè)間水資源梯級利用，即嘗試開展中水買賣業(yè)務。
所謂中水，指城市污水經深度凈化后，能在一定范圍內重復使用的再生水，水質介于自來水和污水之間。在上海，中水再利用不是什么新話題，但有別于傳統(tǒng)“中水回用”中“自己投資、自己受益”的模式，這項建立在市場規(guī)律基礎上的新舉措不僅能實現“以點帶面”，還能給相關企業(yè)帶來額外收入以提高積極性，從推出那天起，便引來業(yè)內人士的廣泛關注。
更多企業(yè)希望加入試點
上海的企業(yè)間水資源梯級利用試點，在可口可樂申美飲料食品公司和它的“鄰居”夏普電器間率先開展。
申美在制作飲料的過程中，需要經過洗瓶、消毒等多道工序，要耗費大量清水，經過公司污水處理系統(tǒng)凈化，每天可產生2000噸符合雜用水標準的中水，其中200噸用來在公司內部沖廁、綠化、洗車，還有1800噸則一度找不到“出路”。
今年5月，經水務部門和公司所在金橋出口加工區(qū)的“撮合”，申美和夏普決定合作，通過新建一條600米長的地下管道，申美每天向夏普輸送200噸達標中水，供其用于空調冷卻、綠化景觀、洗車沖廁等，預計年均節(jié)水量可達3萬噸。
不過，這些水可不“白送”，試運行階段，申美向夏普收取正常價格60%的水費。
如今，雙方合作已近半年，記者日前從申美獲悉，一方面，由于試點效果良好，夏普擴大了中水在公司內部的使用范圍，開始引入工業(yè)冷卻等生產環(huán)節(jié)，需求量有所上升；另一方面，這種“賣家賺錢、買家省錢”的模式也吸引了上海理光等其他園區(qū)內企業(yè)前來商談合作，盡管因為涉及管道建設改造等問題，目前還沒完全談妥，但近期可能會有更多企業(yè)加入，未來這項試點甚至可能升級成一張覆蓋園區(qū)多個企業(yè)的“網”。
“據測算，如果目前正在談的企業(yè)加入試點，屆時每天要‘賣’700至800噸中水。”申美相關工作人員表示，眼下“中水生意”為公司帶來的收入很有限，試點的環(huán)保意義遠大于它所帶來的經濟收益，但如果能持續(xù)經營這項業(yè)務并不斷擴大規(guī)模，相信一段時間后有望實現社會環(huán)境效益和經濟效益“雙贏”。
推廣需政府部門“穿針引線”
記者從水務部門獲悉，作為全國率先執(zhí)行*嚴格水資源管理制度的試點城市之一，上海目前正在進一步鞏固節(jié)水建設成果。據統(tǒng)計，2012年上海萬元國內生產總值用水量為44立方米，比2011年下降13.7%；萬元工業(yè)增加值用水量63立方米，比2011年下降18.2%；工業(yè)用水重復利用率82.8%，比2011年上升0.2個百分點；地下水開采量1094萬立方米，比2011年下降19%。
對于這項節(jié)水新舉措，水務部門希望它能發(fā)揮示范性作用，以便在更多企業(yè)間推廣。局副局長陳遠鳴此前表示，金橋企業(yè)間實現水資源梯級利用，除了可以大量節(jié)約工業(yè)用水，也為今后制定中水質量標準和價格機制提供了依據。
復旦大學管理學院產業(yè)經濟系副教授李治國則提出，雖然看起來這次試點是兩個企業(yè)間“相濡以沫”，但不應忽略水務等政府部門在其中發(fā)揮的作用，今后在更大范圍內推廣時，也同樣需要相關部門不斷“穿針引線”。
他認為，由于當前工業(yè)用水價格還沒有完全發(fā)揮出經濟杠桿的調節(jié)作用，而在規(guī)模效應形成以前，日均200噸中水買賣不過是小數目，對大中型企業(yè)來說屬于“毛毛雨”，激勵作用實在有限。更何況，像申美與夏普這樣彼此靠近、需求又互補的情況也不會太多，如果供水企業(yè)和需水企業(yè)間有一定距離，修建管道時又可能遭遇包括成本和政府部門審批等在內的一系列問題……
“這些問題不是企業(yè)層面能夠解決的，需要由水務等相關政府部門出面，根據一定范圍內各類企業(yè)對中水的供求情況，先將規(guī)劃做好，研究如何"串聯"才能實現中水在某個產業(yè)園區(qū)甚至某個區(qū)縣內的高效循環(huán)流動。”
除了規(guī)劃，為了加速中水交易規(guī)模化效應的行程，李治國還建議有關部門可以搭建一個虛擬的“中水交易平臺”，即由政府鋪設主管道，鼓勵企業(yè)自建“*后一公里”管道與主管道對接，然后供水企業(yè)將處理好的中水賣給平臺，再由平臺轉賣給需求企業(yè)。這樣的話，企業(yè)不再需要一家家聯系客戶，政府部門則可以利用這個平臺實現對水質和交易的監(jiān)控，降低企業(yè)偷排等違法行為的發(fā)生。